工商時報 A2/火線焦點 2013/10/09
9月間，一府二院的政爭，經過媒體大肆報導，幾乎一整個月，民 眾看到拿全國公職最高待遇的少數幾個人，有的高舉道德大旗、聲嘶 力竭，有的雲淡風清、四兩撥千斤，而跑龍套的配角卻一再出包，被 轟得滿頭包。一年才只有12個月，我們最高層的政客們，加上立委諸 公們（也是最高所得族群），就這樣虛耗了一年的1/12，這筆帳不知 該怎麼算？似乎該來個「討債2013公民聯盟」，要求政客們吐回這個 月的薪資福利，外帶賠償對社會大眾的各項損失。
當政客們忙著你死我活的互鬥時，我們掛念的是10月開始影響社會 民生的幾件大事，這些都可能成為影響台灣經濟的重大內憂外患。先 從「外患」談起，美國的「財政斷崖」終於發生了，10月1日起美國 政府開始關閉一部份部門，這只是危機的起頭；若是10月17日開始， 美國政府公債無法償付，那才是世紀大災難的來臨。因為各國央行（ 包括我國央行）的外匯存底，有相當高的比重以美國政府公債保有， 許多金機構的鉅額海外投資，也都以美國政府公債保有。若美國政府 倒債，導致公債變壁紙，這不是天大的災難嗎？
大家之所以「老神在在」，是因為美國政府關門已經是第18次了。 每次政府關門後，政客們總會找台階下，最後各自退讓一些，雙方自 稱達成選民託付，事情就了結了。至於美國政府倒債，倒是未曾發生 。雖然美國政客們常被罵成豬頭，但這些豬頭總該有基本常識，知道 美國公債倒帳是全球的世紀災難，應該事先防範。然而，萬一豬頭們 套用前財政部部長康那利名言，對各國央行說：「不錯，美國公債是 我們的負債，卻是你們的問題」，那就成了世紀浩劫了。這種情況發 生的機率雖然小於被雷擊中，但政府部門宜先做因應規劃，才是上策 。其實，單是美國政府關門對其經濟的影響，就可能使台灣掃到「颱 風尾」，以致減少對美國的出口，從而影響我國的成長與就業。
另一個「外患」是大陸「旅遊法」自10月1日實施。其實，自從開 放陸客來台觀光以來，十個觀光團有九個是採購團，藉採購壓低團費 以增加來客數，但也降低了遊客的旅遊品質與本地旅遊區的服務水準 ，甚至有「陸客嚇跑日客」的說法。如果旅遊法真的落實有關旅行業 者不得指定購物點並收取佣金，違者得賠償3倍團費的規定，恐將使 許多特產店、美食店，生意一落千丈。甚至整個陸客觀光產業供應鏈 中的遊覽車業，也將因少跑這些定點，以致生意大幅減少。同時，因 少掉的佣金需從調高團費彌補，從而可能減少陸客來台觀光的人數。 悲觀的估計是少掉三至四成遊客，則旅宿業也連帶中槍。因此觀光業 者都希望大陸旅遊法實施初期，只是宣示或勸導，而不真正落實3倍 團費的罰則。
此外，日本調高消費稅由5％提高至8％，將自明年4月實施。表面 上，這政策與台灣風馬牛不相及，惟台灣對日本出口的農產品、民生 消費品與電子產品等，其議價與下單多在半年之前就開始進行，台灣 出口至日本的農工產品多半不具有不可替代性，因此在價格談判上， 常處於不利地位，日方把稅負提高的部分負擔轉嫁給台灣供應商，以 維持其在本國市場的競爭力，乃是可以預料得到的。也許忙於政爭的 政客們不為此擔心，但我們為日本消費稅對台灣產業與就業的衝擊感 到憂慮，也希望政客們「撥冗」關切一下，指示相關部會提出因應對 策。
在「內憂」方面，最顯著的是自10月1日起電價調漲。由於新聞版 面都給政爭佔據了，台電可能暗自竊喜，讓關係全台的電價調漲，竟 然不受到注意。但不出現在媒體的事，不表示沒事，許多商品的價格 已經開始調漲。經濟部可能不解的是，此次電價調漲方案，對小店家 與一般家庭影響輕微，但先喊漲的卻是小店家以及進口成人奶粉等產 品，而後者更是不受電價調漲影響，因此認為這些調漲行為都是哄抬 物價的不當行為。然而，從經濟學的角度分析，無論電價調漲方案為 何，電價上漲就是生產成本的上升，透過產業關聯的作用，成本將經 由不同通路轉嫁到全社會各階層，最終還是會有部分將由小店家與一 般家庭承擔。因此，「通貨膨脹預期」將導致通貨膨脹發生，這是不 可避免之痛。抓不抓小店家「哄抬物價」，其實不是問題的核心，問 題癥結在於如何減少通貨膨脹預期的過度反應。
綜言之，在內憂與外患衝擊台灣經濟之際，百姓們正在為顧肚腹煩 憂，政客們卻仍在耍嘴皮搞傾軋。我們拜託政客們別再鬧了，搞政爭 也得顧民生。
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